報批的是雨篷，蓋的卻是2層樓

　　南京仙林國際汽配城（下簡稱仙林汽配城）在南京市棲霞區堯化街道征用了一塊土地，其中一部分閑置土地作為臨時停車場使用。前不久，這塊閑置土地上突然矗立起一棟6米多高、幾千平方米、鋼架結構全封閉的臨時用房，被當地居民質疑是幢有問題的違建。記者調查發現仙林汽配城以建設臨時雨篷為由申報規劃審批，拿到規劃審批手續后，竟瞞天過海建設成了房子。目前，南京市規劃局已經介入調查此事，確定仙林汽配城在建的房子是違建。

現場 汽配城內建起一幢二層簡易樓

前天上午，揚子晚報記者在舉報者張先生的帶領下，來到位于312國道旁的仙林汽配城。仙林汽配城是個大型的批發市場，主營汽車配件。平日里仙林汽配城猶如大型的物流中心，有一塊閑置土地上停滿了幾百輛形形色色的貨車，而且幾乎每分鐘都有貨車進出。

就在仙林汽配城入口處的停車場上，一幢6米多高的簡易樓拔地而起，雖然已經封頂，但還沒有徹底完工。簡易樓四周被防雨布遮擋起來，外圍堆滿了建筑材料。記者循著這幢建筑轉了一圈，發現這幢簡易樓分上下兩層，占地面積超過3000平方米，墻壁材料都是彩鋼板的，每層墻壁上都開了幾十個窗戶。走進簡易樓內，里面被彩鋼板隔出幾十個房間。每間房間入口處都裝了卷簾門，屋內還裝上了鐵質樓梯。據張先生介紹，這些是今年開工的，沒有多長時間，幾千平方米的簡易樓就封頂了，目前正在做內部隔斷，準備將簡易樓分成一間間具有單獨使用功能的房子。建設過程中，當地城管突擊檢查了幾回，城管每檢查一次，工地停工一次，可后來房子還是封了頂。

城管 規劃批建雨篷但看上去是樓房

隨后，記者找到南京市棲霞城管堯化中隊的郭隊長核實情況。郭隊長表示，仙林汽配城在建項目使用的土地早已征用，但有一塊確實閑置很長時間，最近突然建起簡易樓，頻頻遭到市民舉報。接到舉報后，他們多次趕到現場調查，發現現場蓋的是樓房，四周均有圍墻，墻上還有窗戶。執法人員也聯系了仙林汽配城方面，詢問有無規劃手續。仙林汽配城后來也出示了規劃手續，規劃內容是建設臨時雨篷。

“當時看了規劃手續，我們也蒙了，弄不清楚臨時雨篷是個什么建筑，問仙林汽配城要規劃圖紙，對方表示沒有，所以我們一時無法判定在建簡易樓是不是違建。”郭隊長拿出從仙林汽配城復印的規劃手續對記者說，手續是南京市規劃局城東分局審批的，批準仙林汽配城修建臨時雨篷，兩處地點，面積在9000多平方米，時間為兩年，批復時間為2011年12月8日。

郭隊長還說，當時拿到規劃審批手續后，心中也有一個疑問，他認為通常意義的雨篷就是一個有頂無墻的構建物，可是現在汽配城方面修建的有墻有門還有窗戶，根本就不像雨篷，看上去就是房子。為了弄清楚仙林汽配城是否存在違規建設，他們只好找到南京市規劃局城東分局核實，結果也沒有見到規劃圖紙。對方有規劃手續，見不到圖紙也不好判斷是否是違建，所以也不好強制阻止仙林汽配城施工，只好暫先將此事逐層匯報，等待相關部門給出明確定論。

規劃 未按照規劃許可建設就是違建

臨時雨篷是什么樣的建筑物，城管說不清楚，記者只好到南京市規劃局城東分局核實。該局的許處長表示，仙林汽配城臨時雨篷項目確實是他批的，而且該項目到規劃部門報批時提供了規劃圖紙，不過圖紙交到了南京市規劃局了。昨日下午2點，記者來到南京市規劃局，見到了規劃圖紙。規劃圖紙上畫的很明顯，兩棟9000多平方米的臨時雨篷，只是有頂，沒有墻。

南京市規劃局一名工作人員表示，仙林汽配城的臨時雨篷是長方形雨篷，由于面積比較大，而且比較高，所以立柱比較多，但是只有頂，四周是沒有墻壁的。仙林汽配城施工過程中確實有不少人舉報是違建，為此，他們規劃局也實地調查過，發現在建的確實不是雨篷，而是房屋。根據有關法律法規，超出規劃要求或者不按照規劃要求建設的建筑物，那就是違建。

目前，南京市規劃局監察大隊已經下發了停工通知單，并責令仙林汽配城拆除整改